Дороги Коми — путь к 2030 году. Амбиции власти против долгов отрасли

Перед Республикой Коми стоит амбициозная задача: к 2030 г. сделать дорожную сеть региона лучшей в Северо‑Западном федеральном округе. На данный момент эта задача выглядит весьма сложной. Согласно данным РИА-Рейтинг, только 44,7 % дорог регионального и местного значения в Коми соответствуют удовлетворительным стандартам. Это ставит республику на 65-е место в общероссийском рейтинге состояния дорожного покрытия.

В 2025 г. Республика Коми получила рекордные 13 млрд руб. на ремонт дорог и мостов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Но уже в 2026 г. финансирование сократилось до 11,7 млрд руб. В основном это обусловлено завершением в 2025 г. выплат по концессионному соглашению в отношении автодороги Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар (1,5 млрд руб.).

По данным Минстроя региона, в этом году более 5 млрд руб. направят на ремонт 93 км дорог, устройство освещения (около 5 км), тротуаров (свыше 17 км) и ремонт мостов (780 м) через реки Вычегду, Турунъель, Евсявис и другие. Особое внимание уделят школьным маршрутам: планируется привести в нормативное состояние 76 км дорог. Для реализации этих планов власти заключат 31 контракт. Уже подписано 25 из 26 госконтрактов и 4 из 5 муниципальных. Это значит, что регион готов к старту дорожных работ на 90 %.

Задолжали рабочим

Несмотря на внушительные суммы, выделяемые на дорожную сферу, подрядчики и работники сталкиваются с серьёзными проблемами. По словам председателя Коми республиканской организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Ивана Урсу, большинство дорожных подрядчиков региона испытывают острый дефицит финансирования. Некоторые из них, выполняя государственные заказы, оказались в ситуации, когда им задерживают выплаты, причём долги тянутся ещё с 2025 г. Чтобы сохранить работоспособность и выплачивать зарплату своим сотрудникам, некоторые компании были вынуждены прибегать к банковским кредитам.

Сами зарплаты зачастую оставляют желать лучшего, поскольку работодатели стремятся минимизировать расходы. Особенно остро проблема невыплаты заработной платы стоит в Воркуте, где работники месяцами не получали деньги. В результате люди были вынуждены искать справедливости через суд.

«В Воркуте было создано муниципальное предприятие «Специализированное дорожное управление» («СДУ»), которое наняло 176 человек, но не смогло обеспечить их финансово. Несмотря на высокий северный коэффициент, зарплаты в «СДУ» были ниже, чем в средней полосе России, а тарифные ставки оказались почти вдвое ниже установленных Отраслевым тарифным соглашением по дорожному хозяйству Республики Коми», – рассказывает Иван Урсу.

В итоге суд обязал «СДУ» установить справедливые тарифные ставки и выплатить всю недополученную зарплату, отпускные и другие начисления за прошлые годы, а также компенсировать моральный вред. Из-за длительных судебных разбирательств общая сумма выплат по исполнительным листам, предъявленным компании, достигла около 150 млн руб. В пересчёте на одного работника, долг перед некоторыми из них достигает внушительной суммы в 5 млн руб.

«Однако, чтобы избежать выполнения судебных решений и выплат, руководство «СДУ» и администрация Воркуты прибегли к хитрости. Было открыто предприятие-клон с аналогичной деятельностью, тем же юридическим адресом, должностными обязанностями и руководителем – «Городская дорожная служба» («ГДС)». Сотрудникам не предложили перейти на новое предприятие, а начали массовые сокращения. Это ведёт к потере северного стажа и других льгот, которые появились у сотрудников за время работы в «СДУ». Кроме того, в новой организации их зарплаты будут значительно снижены – опять упадут до уровня минимального размера оплаты труда, что фактически сводит на ноль все достигнутые судебные победы», – считает председатель профсоюза.

Когда получат свои деньги?

Сейчас в «ГДС» работают около 100 человек. Набор сотрудников ещё идёт. По словам мэра Воркуты Игоря Гурьева, новое предприятие создали исключительно для непрерывного и качественного обслуживания автомобильных дорог Воркуты. Отсутствие в бюджете города и у «СДУ» средств в размере почти 150 млн руб. для исполнения судебных решений привело к блокировке лицевых счетов предприятия, что не позволяет производить расчёты с поставщиками топлива, смазочных и иных материалов, запасных частей, а также с поставщиками услуг.

Вопрос о сроках выплат заработной платы сотрудникам «СДУ» остаётся открытым. Согласно информации из Минтранспорта Коми, решение о выплатах уже принято судами, и учреждение обязано погасить задолженность перед своими работниками. Однако конкретные даты назвать пока нельзя, так как всё зависит от наличия средств в бюджете муниципального округа «Воркута». Как только необходимые финансовые ресурсы поступят, деньги людям выплатят.

«Важно отметить, что «ГДС» является самостоятельной организацией и она не возникла в результате реорганизации «СДУ». Поэтому не несёт ответственности за долги последнего, в том числе по заработной плате. Это связано с тем, что трудовое законодательство не допускает передачу долгов по зарплате от одного работодателя другому, даже если речь идёт о бюджетных учреждениях», – ответили на наш запрос в ведомстве.

В Министерстве финансов региона объясняют, республиканский бюджет не предоставляет субсидий на содержание дорожных учреждений. Но он выделяет дотации, чтобы помочь выровнять бюджеты районов. В 2026 г. Воркута получит такую дотацию – 1 млрд 19 млн руб. Информацию о том, как именно будут распределены эти средства, Минфин не предоставил.

«Скорая не пройдёт». Жители Коми обратились к Гольдштейну из-за бездорожья Подробнее