С начала года в республиканской хронике то и дело мелькают новости о том, что бесхозных псов травят ядом, упакованным в приманку. В обстоятельствах сейчас разбирается прокуратура.
Ранее это же ведомство выясняло причины агрессивного поведения безнадзорных псов и бездействия властей: нападение собак на людей, увы, не редкость. Два случая, когда от встречи с четвероногими в Ухте погибли люди, у многих свежи в памяти.Казалось бы, решить проблему бездомных собак смогут приюты. Но в регионе никак не могут наладить работу подобных организаций. Почему? Специфику вопроса обсудили в Госсовете Коми.
Центр нас не слышит?
Председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госсовета РК Александр Попов напомнил, что ровно год назад, на февральской сессии регионального парламента, депутаты приняли обращение к Госдуме РФ, Совету Федерации РФ и Правительству РФ по поводу внесения изменений в федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» и другие правовые акты. Например, предлагалось ввести обязательную регистрацию домашних питомцев, а также внести изменения в Административный кодекс РФ, предусматривающий введение ответственности за отсутствие такой регистрации, а также за нарушение правил содержания и выгул животных без присмотра.
Кроме того, депутаты просили исключить принцип «отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск» и дать полномочия властям на местах самим принимать решение о возможности возврата таких животных с учётом ситуации.
«До сих пор федеральным законом не раскрыты понятие и критерии немотивированной агрессивности животных, поэтому отловленных животных приходится выпускать в прежнюю среду обитания без какой-либо гарантии, что они вновь не проявят агрессию в отношении людей», – говорит Александр Попов.
Ещё один пункт в обращении поднимал проблему финансовой поддержки из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на строительство приютов. Но и он пока не нашёл отзыва в Госдуме.
Почему нет кадров?
Ситуация сложная, согласилась и. о. министра сельского хозяйства и потребительского рынка Коми Ольга Бабина. В прошлом году на мероприятия по обращению с животными без владельцев из бюджета региона потратили более 21 млн руб., в том числе 13 млн руб. – на решение вопросов с приютами. В этом году на выплату субсидий органам местного самоуправления запланировали 30,9 млн руб. Плюс дополнительно Печоре 600 тыс. руб. и Воркуте 2,7 млн руб.
Ольга Бабина выделила две главные проблемы: отсутствие приютов, а также нежелание подрядных организаций «вступать в эту историю». Как оказалось, в республике нет специалистов, готовых вести отлов животных.
По мнению депутата Виктора Бетехтина, в сельской местности не нужны большие приюты. Там надо ориентироваться на пункты временного содержания, а также активнее работать с населением.
«Как правило, большинство безнадзорных собак на селе имеют своих хозяев. Они просто находятся на самовыгуле. Нужно штрафовать нерадивых хозяев, а при повторном нарушении – удваивать штраф», – предложил депутат-эколог.
Депутат Елена Иванова подняла тему так называемой гуманной эвтаназии для агрессивных особей. Ведущий эксперт отдела государственного экологического надзора по РК Межрегионального управления Росприроднадзора по Коми и Ненецкому автономному округу Евграф Куртияков считает необходимым провести учёт всех собак во всех муниципальных образованиях республики, а также взять на учёт всех заводчиков.
Вопрос о безнадзорных собаках власти обсуждают уже больше 10 лет, но за всё это время ситуация не изменилась. Хотя – нет. Численность бродячих псов, особенно в сельской местности и промзонах, растёт. А потому население нередко считает самосуд и активно промышляющих в сёлах волков поистине действенными мерами контроля никому не нужных животных.