В Сети распространяется новость, которая волнует и даже пугает владельцев земельных участков. Мол, с 1 марта 2025 г. у собственников отберут дачу за сорняки. На самом деле валерьянку пить не стоит. С этой даты действительно вступил в силу закон от 8 августа 2024 г. № 307-ФЗ, однако его смысл совсем другой.
Плюс три года
Прежде всего специалисты Росреестра обращают внимание на то, что законодательство никакого «упрощенного» порядка изъятия земельных участков не предусматривает. Вступающий в силу Федеральный закон, о котором пишут авторы многочисленных постов в интернете, предусмотрел новые механизмы защиты прав собственности.
В Гражданском кодексе с 1995 г. уже действует норма, предусматривающая изъятие участков в случае его неиспользования по целевому назначению в течение трёх лет (при условии отсутствия обстоятельств, связанных с его освоением). А также, если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде (ст. 284 и 285 ГК РФ). Прежде участок могли изъять, если его не освоили в течение трёх лет. Сейчас у собственников появляется время, чтобы провести необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т. д.). После трёх лет предполагается, что владелец участка уже начинает использовать землю по назначению – строить дом, магазин, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т. д. И вот с этого момента человек уже несёт ответственность за неиспользование участка.
«Помимо перечня мероприятий по освоению земельных наделов, правительством установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков. Постановление № 826 вступает в силу уже с 1 сентября 2025 г. и будет работать до 2031 г. Это дополнительная защита граждан, чьи участки расположены по соседству с заброшенными и захламлёнными территориями», – пояснила руководитель Управления Росреестра по Республике Коми Елена Величко.
Изъятие – крайняя мера
Как специалисты Росреестра будут узнавать о захламлённых и неиспользованных участках? В первую очередь - во время проведения работ по земельному надзору, также такие участки будут выявлять сотрудники органов местного самоуправления во время муниципального земельного контроля. Сообщения в Росреестр могут передавать также частные лица (например, соседи по участку). Важно, чтобы информация не была анонимной.
«По установленным признакам государственный земельный инспектор сможет производить оценку на предмет наличия или отсутствия признаков нарушений по использованию земельного участка и применять меры профилактического характера, а по истечении срока освоения земельного участка будут применяться иные меры административного воздействия, – рассказала Елена Величко. – Необходимо отметить, что несоблюдение срока освоения не будет автоматически являться основанием для его изъятия. Изъятие земли рассматривается как крайняя мера и может осуществляться только в судебном порядке».
Если собственник, на чьём участке будут выявлены признаки неиспользования, не смог его освоить по объективным причинам, то эти обстоятельства будут оцениваться во время рассмотрения дела об административном правонарушении. Владелец земли может предоставить материалы, подтверждающие обстоятельства, повлекшие невозможность исполнить ту или иную обязанность.
Нюансы закона
Вступивший в силу закон говорит только об участках, которые находятся в границах населённых пунктов, садовых и огородных участков. В Росреестре пояснили, что правила не распространяются на земли промышленности, земли для производственной деятельности, туристического и рекреационного значения. Что касается земель сельскохозяйственного назначения, то в их отношении более жесткие требования установлены ещё с 2016 г.
Сроки освоения
По участкам, которые купили, подарили и т. д. после 1 марта 2025 г., сроки освоения считаются с момента регистрации права на них.
Если право на земельный участок оформлено до вступления в силу изменений, то срок будет исчисляться с 1 марта 2025 г.
Признаки неиспользования земли
Захламление или загрязнение отходами более половины их площади в течение года.
Садовые, огородные и приусадебные земельные участки будут считать неиспользуемыми, если более чем половина их площади в течение года остаётся покрытой сорными растениями высотой более 1 м, а также деревьями и кустарниками, которые не являются предметами благоустройства и озеленения.
Участки, предназначенные для строительства, будут считаться неиспользуемыми, если на них в течение пяти лет не построили здание. При этом такой срок может меняться, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для участков ИЖС действует такой же признак неиспользования. Срок для строительства дома и регистрации права на него увеличен до семи лет.
Если на участке есть здание или сооружение, то нужно содержать его в надлежащем состоянии. Если разрушена крыша, выпали окна, стёкла, то это будет говорить о неиспользовании земельного участка.
Зачем приводить в порядок?
Заросшие, захламлённые и загрязнённые земельные участки являются серьёзной проблемой для ведения хозяйства, для развития населённых пунктов, для создания и сохранения их надлежащего архитектурного облика.
Они становятся небезопасными местами детей и молодёжи.
Захламлённые территории препятствуют деятельности садоводческих товариществ. Дачники не могут оперативно решить вопросы, связанные с деятельностью их объединений.
Копятся долги по взносам у владельцев таких земель.
Немало случаев, когда правообладатели годами и десятилетиями не появляются на земельных участках. Особых мер воздействия на них законодательство не предусматривает. Вопрос об установлении ущерба собственникам других земельных участков и объектов недвижимости в большинстве случаев не решается.
Основные нарушения
Управление Росреестра по Республике Коми регулярно ведёт работу с владельцами земельных участков: проводятся профилактические визиты, консультации, где сотрудники ведомства информируют собственников, как избежать нарушения и что делать, если нарушение уже есть. В 2024 г. специалисты Росреестра Коми провели более 1200 профилактических мероприятий. По вопросам соблюдения земельного законодательства было рассмотрено более 230 обращений граждан и юридических лиц. Самым распространённым нарушением, как и в прежние годы, оказались использование участков не по целевому назначению и самовольное занятие земельного участка (самозахват).
Белгородская студентка заплатит штраф за дачу взятки 
В подвале дачного дома в Печоре нашли два мёртвых тела 
В Коми осудили коммерсанта за дачу взятки заместителю начальника УЭБ МВД 
Тела трёх человек нашли на месте страшного пожара на даче в Сыктывкаре 
«Розы любят полив». Когда цветы высаживать в грунт