За шесть лет в Коми должны с нуля выйти на 30% обработки и утилизации отходов.
По словам руководителя регионального отделения Российского экологического общества (РЭО) Татьяны Плато, сегодня в республике насчитывается всего девять полигонов, включённых в госреестр. При этом многие полигоны вынуждены принимать отходы, образованные в нескольких районах республики. Хотя их проектировали для обслуживания только ближайших населённых пунктов. При этом остаточная вместимость ТКО на данных полигонах стремительно уменьшается, как шагреневая кожа.
Свалки и нефтеразливы
Анастасия Переверзева, «АиФ-Коми»: Татьяна Николаевна, на ваш взгляд, какие экологические вопросы сегодня наиболее остро стоят в Коми?
Татьяна Плато: «Самая большая проблема, конечно же, связана с мусорной темой и образованием отходов. У нас много несанкционированных свалок, которые находятся в лесах и вблизи населённых пунктов. Более того, на некоторые незаконные объекты продолжают сваливать мусор. И это вызывает тревогу. Сегодня главы муниципалитетов не могут ликвидировать свалки в границах поселений, потому что средств на это у них попросту нет. Силами волонтёров и местных жителей во время природоохранных акций убрать такие объёмы тоже не реально.
Полномочия по ведению лесного хозяйства федерация передала регионам. Вместе с тем средства на ликвидацию свалок в лесном фонде, к сожалению, в рамках выделяемых субвенций не предусмотрены.
Вторая серьёзная экологическая проблема, характерная для Коми, – нефтеразливы. Это связано, прежде всего, с износом трубопроводной системы. Да, нефтяные компании, которые сегодня работают в республике, реализуют природоохранные программы, которые в том числе включают мероприятия по предупреждению и ликвидации аварийных разливов, по замене трубопроводов.
Но их, к сожалению, недостаточно: разливы продолжаются. Хотя если посмотреть в динамике, то в последние годы сократились и объёмы нефтеразливов, и загрязнённые ими площади (так, в 2014 году объём нефтеразливов в Коми составил 925 кубометров, а площадь загрязнённой ими территории - 6,6 га; в 2018 году эти показатели были соответственно 62, 45 кубометра (почти в 15 раз меньше) и 4,5 га - Авт.)Однако беспокойство в этом вопросе сохраняется. Основные районы добычи нефти в республике – это пограничные с арктической зоной территории в бассейне магистральных рек, которые протекают через арктическую зону и впадают в Северный ледовитый океан. В случае аварийных разливов страдает не только экосистема водного объекта, но и экосистема арктических территорий, которая наиболее уязвима к антропогенному воздействию.
Депутаты регионального парламента в 2018 году разработали законопроект о запрете использования нефтепроводов более 20 лет. По мнению экспертов, именно из-за них происходит большинство нефтеразливов. Считаю, что более правильным будет на законодательном уровне создать механизмы стимулирования нефтяных компаний для инвестирования в замену ветхих и аварийных нефтепроводов».
- А как оцените ситуацию с незаконными вырубками в республике – «чёрными лесорубами»?
- Сегодня эта проблема остро не стоит в Коми. У нас по этой теме достаточно оперативно и слаженно работает региональное Управление лесного хозяйства вместе с правоохранителями.
Острее стоит проблема с сохранением и восстановлением лесов на вырубках, участках погибших насаждений, территориях, которые у нас ежегодно подвергаются лесным пожарам. Федеральный центр в рамках нацпроекта «Экология» ставит серьёзную задачу – площадь лесовосстановления должна соответствовать площади вырубленных и погибших лесных насаждений. То есть речь идёт 100%-м лесовосстановлении. Но, к сожалению, тех средств, которые сегодня выделяют из федерального бюджета на лессовостановление, недостаточно.
Не реформа, а новая отрасль
- Сегодня в Коми не хватает легальных полигонов. При этом действующие, в среднем, заполнены на 70%. Зато число несанкционированных свалок, которые сложились исторически и подлежат ликвидации, просто зашкаливает: их 350! А комплексы по сортировке и утилизации ТКО пока отсутствуют как класс. Вы бы как оценили перспективы их создания в Коми? Насколько это реально?
- Думаю, что жизнь нас заставит это делать. В нацпроекте «Экология» прописаны очень жёсткие показатели, которые республике нужно достичь. И спрос с руководителей регионов за их выполнение будет серьёзный. Так, за шесть лет (к 2024 году – Авт.) мы должны в Коми с нуля выйти на 30% обработки и утилизации мусора. И сейчас региональный оператор ищет варианты, как и на каких объектах устанавливать комплексы по сортировке и утилизации ТКО. В планах у регоператора – поставить десять таких объектов на полигоны. Думаю, что это реально сделать. Также сегодня мы видим, что у бизнеса в республике есть интерес к переработке вторсырья. Правда, пока на законодательном уровне не определено, что такое вторичный ресурс. Надеюсь, что в ближайшее время внесут необходимые изменения в федеральный закон по обращению с ТКО. И это позволит отрасли по переработке вторичных ресурсов развиваться.
Ведь как абсолютно правильно сказал на Первом экологическом форуме «Чистая страна» (прошёл в апреле 2019 года в Челябинске – Авт.) министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин, это не «мусорная реформа», а создание новой отрасли обращения с отходами. Согласна с ним. На Западе давно поняли, что мусор – это большие деньги. И если мы правильно организуем работу в этом вопросе, в том числе с людьми по раздельному накоплению отходов, думаю, у нас должно всё получиться.
-Ваше региональное отделение РЭО активно занимается пропагандой раздельного сбора мусора. Вы проводите различные акции для школьников и детсадовцев по этой теме. А как мотивировать людей на раздельный сбор отходов?
- Вовлечение жителей в участие в раздельном накоплении, на мой взгляд, это основа успешной реализации реформы обращения с ТКО. Да, наше отделение вместе с региональным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Центром по ООПТ проводит эколого-просветительскую работу, прежде всего, с детьми и подростками на уровне общего понимания проблемы отходов и правильных способов обращения с ними. Считаю, что наши активисты выбрали правильную форму для этого – тренинговую работу, которая позволяет не только дать информацию, но и сформировать навыки правильного обращения с отходами.
Понимаем, что кроме просвещения детей, нужно активно работать с жителями домов: информировать о правилах подготовки и накопления (грамотная визуальная и текстовая подача материала) через листовки, информационные доски в подъездах, инфоплакаты у контейнерных площадок и наклейки на самих контейнерах и т.д. Надеемся, что совместно с регоператором мы и эту работу начнём в ближайшее время.
Хотелось, чтобы и государство поддержало готовность и активность людей к раздельному сбору. И здесь могут быть следующие варианты:
- Можно было бы сделать вычет из норматива накопления, потому что у человека фактически накапливается меньше отходов. Часть отходов региональный оператор везёт на переработку, они не захораниваются и не складываются на полигоне;
- Предусмотреть порядок возврата средств гражданам за раздельно собранный мусор. Ведь его региональный оператор продаёт. Это уже не отходы, а сырьё. Региональный оператор на этом зарабатывает. Соответственно, часть этих средств должна гражданину каким-то образом вернуться, ведь он постарался за регионального оператора, всё разделил.