В северных регионах России, в частности, в Республике Коми, набирает обороты тренд: правоохранительные органы, проверяя реальное геолокационное положение получателей детских пособий, выясняют, что матери вводят государство в заблуждение. Реально они живут на юге, или просто в более комфортных климатических условиях. Но выплаты получают с северной надбавкой. Использование постоянной регистрации в северных районах ради повышенных выплат при фактическом проживании в других регионах России все чаще оборачивается уголовными делами с миллионными претензиями со стороны государства.
Как биллинг перечеркнул прописку
В социальных сетях получила широкий резонанс история 37-летней многодетной матери Светланы (имя изменено, – ред.). С 2006 года женщина постоянно проживала в Печоре, где у нее был зарегистрирован и успешно работал собственный бизнес. Однако в 2022 году, во время второй беременности, у Светланы возникли серьезные медицинские осложнения. Ради качественного лечения и родов она, по информации СМИ, уехала в Санкт-Петербург к матери. После завершения лечения женщина фактически стала жить на два города, регулярно перемещаясь между Печорой и северной столицей. В 2025 году в Санкт-Петербурге у нее родился третий ребенок. При этом единые пособия на всех троих детей она продолжала оформлять и продлевать, опираясь на свою официальную постоянную регистрацию в Республике Коми.
Спустя полгода контролирующие органы уведомили женщину о возбуждении уголовного дела по статье о мошенничестве при получении выплат, что стало для нее полной неожиданностью. В основу обвинения легли результаты глубокого технического анализа: следствие изучило телефонные биллинги сотовых операторов, банковские транзакции по картам и структуру ежедневных расходов. Эксперты пришли к выводу, что около 60–70% времени многодетная мать физически проводила в Санкт-Петербурге.
Предполагается, что Светлана сменила фактическое место жительства, но умышленно не сообщила об этом в ведомство, продолжая извлекать выгоду из повышенных северных коэффициентов Коми. Сумма финансовых претензий к матери троих детей составила около 2 миллионов рублей.
Версия защиты обвиняемой, озвученная в соцсетях, заключается в том, что умысла на обман у нее не было. Закон действительно разрешает оформлять единое пособие как по месту жительства (регистрации), так и по месту пребывания или фактического проживания. Однако юристы констатируют: с 2024 года механизмы межведомственного контроля СФР радикально ужесточились. Теперь, если выплата назначена в регионе с повышенным коэффициентом, а получатель большую часть времени проводит в другом субъекте РФ, фонд обязан инициировать проверку.
СФР: извещать о переезде обязаны
В ответ на официальный запрос сайта komi.aif.ru в Отделении СФР по Республике Коми дали развернутые правовые разъяснения по поводу порядка назначения выплат и зон ответственности самих заявителей.
В ведомстве подчеркнули, что «заявление о назначении единого пособия подается по месту постоянной или временной регистрации или, в случае отсутствия какой-либо прописки, по месту фактического проживания».
При этом для расчета субсидий всегда используются параметры конкретного региона: «При определении права на назначение единого пособия и его размера используются величины прожиточного минимума, установленные по месту жительства или фактического проживания заявителя».
В Соцфонде прямо объяснили, почему северная прописка так привлекательна для начисления пособий, и как переезд меняет правила игры: «В Республике Коми величина прожиточного минимума значительно превышает прожиточный минимум в регионах с более благоприятными условиями. При соотношении среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума в регионе, данное обстоятельство имеет существенное значение, повышая вероятность возникновения права на получение пособия. А при назначении пособия повышенная величина прожиточного минимума влияет на размер установленного пособия».
Однако любая смена адреса требует немедленного перерасчета, а скрывать это — противозаконно: «Переезд получателя единого пособия на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект Российской Федерации является одним из оснований для прекращения выплаты единого пособия. При этом местом жительства согласно ст. 20 ГК РФ является место постоянного или преимущественно проживания, которое подтверждается не только регистрацией, но и фактическим проживанием на законных основаниях».
Как легально получать выплаты и не стать фигурантом дела?
Чтобы граждане не доводили ситуацию до уголовного преследования, Отделение СФР по Коми сформировало перечень жестких правил и зон ответственности для получателей господдержки:
- Своевременное извещение о перемещениях. «Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам с детьми, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты», — отмечают в СФР. При смене региона проживания получатель обязан самостоятельно уведомить фонд для прекращения или перерасчета выплаты.
- Абсолютная честность в заявлениях. Любые уловки с документами повлекут за собой наказание. «Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении единого пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации», — отмечают в соцфонде.
- Прямая передача материалов силовикам. В ведомстве напомнили, что компромиссов при проверках не будет. «Есть случаи, когда граждане не представляют достоверную информацию о месте своего жительства и других обстоятельствах, влияющих на предоставление социальных мер поддержки. О таких фактах региональное Отделение СФР в силу возложенных на него полномочий обязано информировать правоохранительные органы», — отметили в организации.
При этом добавили, что СФР не дает правовых оценок действиям граждан и не устанавливает факт правонарушения. «Наличие или отсутствие признаков противоправных действий определяют только правоохранительные органы», — пояснили в соцфонде.
Южный след в Инте
В Министерстве внутренних дел по Республике Коми текущую ситуацию с печорским делом не комментируют, ссылаясь на статью 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которая накладывает жесткий запрет на разглашение данных предварительного расследования.
В то же время, источники в правоохранительных органах региона подтверждают, что подобные истории в Коми фиксируются регулярно и имеют системный характер.
Так, оперативные сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК) МВД по Республике Коми недавно раскрыли аналогичную дистанционную схему в приполярной Инте. Фигуранткой дела стала 36-летняя жительница одного из южных регионов России. Фактически женщина никогда не проживала на северной территории, однако на протяжении восьми месяцев дистанционно направляла в Отделение СФР по республике заведомо ложные сведения о своем месте жительства в Инте вместе с детьми.
На основании этих фиктивных данных ей была назначена социальная поддержка в связи с рождением и воспитанием детей, необоснованно завышенная на величину северного коэффициента. Общая сумма похищенных южанкой бюджетных средств превысила 700 тысяч рублей. Полиция Инты возбудила уголовное дело о мошенничестве при получении выплат.
Распространенный случай, когда в игры с северным коэффициентом вступают ведомственные пенсионеры. Они переезжают в южные регионы, а пенсию получают с северной надбавкой. Такие случаи отслеживаются и махинаторов заставляют возвращать деньги государству.
Контрольные мероприятия надзорных органов дотягиваются и до тех получателей, кто уезжает за пределы Российской Федерации. К примеру, по итогам межведомственных проверок еще одна бывшая жительница Коми, имеющая инвалидность, которая фактически переехала на постоянное место жительства в Болгарию, была вынуждена полностью вернуть в бюджет РФ необоснованно полученные «северные» пособия в размере 106 тысяч рублей.